美*停产F-22“猛禽”战机也拿中国“说事”
资料图：美国空*F-22战机地面编队
资料图：美国F-35战机空中加油试验
4月6日，美国国防部长盖茨公布了2010财年国防预算案，大批造价高昂的武器项目被削减和叫停，其中受到广泛关注的F-22“猛禽”战机将在再生产4架后关闭生产线。
盖茨的国防预算反映了美国*事战略重心的转变。美国媒体评论认为，盖茨“计划花更多钱在伊拉克和阿富汗打击恐怖主义，同时减少用于准备与俄罗斯等大国进行常规战争的支出”。
美叫停昂贵武器项目
根据盖茨提交的明年国防预算案，F-22隐形战机在再生产4架达到总数187架后停产。而正在研发的导弹防御系统新型多功能拦截器、转换卫星项目、总耗资130亿美元的VH-71总统直升机项目、空*的C-17新型运输机项目等被完全叫停。预算达870亿美元的美国陆*“未来作战系统”以及导弹防御系统则遭大幅削减。
海*的裁撤项目包括将航空母舰的数量从目前的12艘减至未来的10艘，停建新一代CGX导弹巡洋舰，缓建第11艘船坞登陆舰，“用更节约的方式”建造DDG-1000驱逐舰。DDG-1000是一款能躲避雷达探测的多功能战舰，但其迟迟未交付，造价攀升到每艘30多亿美元。
不过，出于服务“当下战争”的需要，用于非常规战事的*备项目支出有增无减。F－22重型隐形战机虽被叫停，但美国将加速采购F-35轻型隐形战机，未来5年将购买513架。在限制发展DDG-1000驱逐舰等海*深海项目同时，盖茨却提议购买更多适用于近海航行的舰只。而且对作战部队的投入将增大，陆*和海*陆战队都将增编。
实际上，尽管大幅削减了不少*备项目，盖茨提交的2010年国防预算总额仍将达到5340亿美元，高于今年的5190亿美元。
美*转变战略重心
总的来看，这份预算案最大的特色就是大幅削减为应付大规模常规战争而开发的高科技项目，取而代之的是增加实战性武器的采购，同时增加专门用于在伊拉克和阿富汗打击恐怖分子所需要的资金。这也反映了美国*事战略转变的趋势。
首先就是裁撤那些为应付与大国的常规战争而开发的高科技武器。首当其冲的就是F-22隐形战机。众所周知，F-22是美*现役最昂贵最先进的战斗机，单价约1.5亿美元，具有隐形、超音速等功能，但却不能对付伊拉克的路边炸弹或者藏匿在阿富汗山区的恐怖分子。因此五角大楼要代之以F-35隐形战机。
另外重点削减的就是那些未经过实战检验的高科技装备，例如导弹防御系统和美国陆*“未来作战系统”等。针对导弹防御系统，国防部计划不仅停止研发新型的多功能拦截器，同时将其防范重点更多地转向朝鲜，而不再那么强调如中俄这样的“传统威胁”。盖茨认为削减导弹防御系统不会对美国及其盟国安全造成威胁，其替代方案是继续采购经实战检验的爱国者导弹。
其次是着眼现实威胁，满足当前作战需求。五角大楼增加了以镇压叛乱为目标的装备开支，例如投入20亿美元购买监控和侦察设备，包括50架“掠食者”无人机，另外特种作战部队将新增3000人，国防部开展的络安全项目也将培训规模扩大3倍。
盖茨解释说，新预算并没有为了应对眼前的威胁而忽略未来威胁，他认为新预算10%是直接用于不规则战争项目，50%用于常规战争，40%用于双重目的项目。
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停产F-22也拿中国说事
盖茨公布预算报告后，立即招致大量批评声。洛马公司威胁说停产F-22将会波及9.5万个工作岗位。F-22的主要生产基地——佐治亚州的议员也纷纷以失业为由指责国防部。
但盖茨声称预算案征得奥巴马总统和美国参联会主席同意。针对失业问题，盖茨表示，目前F-35的生产已提供了3.8万个工作岗位，随着*府加速采购F-35，至2011年F-35将创造8.2万个岗位，所以失业的指责无从谈起。
即便如此，停产F-22项目的计划还是会在国会引起激烈的争论。可笑的是，中国再次成为“争论焦点”，拥F-22派认为F-22“可对中国日益增长的*事力量进行威慑”。一共和*议员说，中俄都在发展第五代战斗机，F-35难以与之抗衡，“今天的短视决定将会使美国丧失制空权”。
众议院武装力量委员会主席斯格尔顿也对新预算案很不满意，他强调：“一切还得由国会说了算。”按照程序，预算案5月1日提交美国总统奥巴马审核，预计奥巴马将会与盖茨保持一致。但最关键的一关是通过国会批准，预计五六月或稍晚时美国参议院和众议院武装力量和拨款委员会将召开听证会，对国防部的预算请求进行投票表决，至10月1日新财年开始之前，最终敲定预算。
中国空*苏-30MKK集群编队飞行
■美空*优势削弱
不敌我侧卫战机
澳大利亚着名智库“澳大利亚空中力量”2日发表报告，称美国的空中防御力量正面临瓦解，俄制雷达与导弹的性能得到改良，美国的F-15、F-16、和F/A-18以及其联合攻击战斗机都已难以抵挡这些俄制系统的攻击，除非美国增购400架F-22战机，其自二战以来保持的空中优势将彻底瓦解。
报告指出，这会使诸如中国、伊朗以及委内瑞拉等国就将对美国嗤之以鼻，因为这些国家非常清楚，美国总统不会在明知有可能会损失数已百计的飞机与飞行员的前提下，还动用武力。
该报告发表于“澳大利亚空中力量”对联合攻击战斗机进行猛烈攻击一个月之后。当时，来自该智库的澳大利亚*事防务观察家卡洛·科朴（CarloKopp）博士对F-35战机的雷达信号进行了仿真，仿真结果显示F-35战机在俄制雷达系统与导弹面前的脆弱，早在十二年前F-35战机设计之初，这些缺点就已经存在了。截止至目前，洛。马公司仍未对科朴的研究结果发表意见。
报告称，经济全球化使俄罗斯雷达与导弹设计师获得了许多技术，缩小了其与欧美设计师在多数领域的差距。俄罗斯利用这些技术，将许多冷战时期的导弹与雷达设计数字化。其新式S-400导弹的性能甚至超过了美国的“爱国者”导弹。
报告称，俄罗斯曾花费大量时间，对1991年美国突破伊拉克综合空中防御系统、1999年突破塞尔维亚综合空中防御系统的过程进行研究，以此探究如何瓦解美国空*。现在，俄罗斯工业正在建造并推销短程导弹系统，专门用于摧毁美国的“哈姆”（HARM）反雷达导弹与巡航导弹。这些导弹还配备有电子对抗及诱骗装置，以预防被导弹或智能炸弹击落。
此外，目前俄罗斯还正在对射程为400公里的40N6导弹进行测试，以便击落或击退美国诸如“徘徊者”、“咆哮者”以及“罗盘呼叫”等电子干扰机。这些导弹还可被用来迫使“联合铆钉”（RivetJoint）电子侦察机与预警电子侦查系统离开其有效范围。
报告还指出，现在，美国已经遇到了真正的麻烦：中国正在部署大约500架俄产“侧卫”战机以及俄罗斯的最新综合防空系统。伊朗正在部署SA-20导弹，已经部署了SA-5导弹，而且还对其中国产SA-2导弹及SA-20的克隆弹--HQ-9进行了升级。反观美国，美国的空中加油机机群已运行了40年，而且大部分战斗机机群都建于25年前--现在美*的许多F-15战机比操控这些战机的飞行员还要老。此外，伊拉克和阿富汗使美国国防部陷入预算困境，华尔街也使美国经济遭受重创。
报告称，目前，F-22是美国人拥有的唯一既现代又可靠的战机，在未来十年中，其只能利用这种战机对美国濒于瓦解的战机机群结构进行重新调整。这是因为，F-35不是F-22,而且永远也成不了F-22。更为重要是，F-35是一个出口战机项目。报告还强调了该问题的重要性，借用美国杰出分析家理查德。哈里恩在最近的一次采访中的话表示：“当前，如果北约想要在乔治亚州上空设立一个禁航区域，那么只有具备了第五代F-22’猛禽‘才能够做到这一点，而除该战机之外的任何战机都做不到。”
报告称，美国空中防御优势濒临瓦解的情况应该归咎于布什*府。这是因为布什*府认为，与俄罗斯出口的苏霍伊战机及阿尔马兹地对空导弹系统相比，欧盟的战机产业是个更需要消灭的敌人。因此，布什*府没有支持美空*建造700多架F-22战机的计划，而是将这一数字减至180架。其原因就在于，美国要迫使其所有*种及各个盟国都只采购F-35战机。
最后，报告指出，自冷战爆发以来，欧洲世界一直依赖美国人的战机提供高空掩护，因此其并没有准备为抑制地对空导弹和远距离雷达干扰而提供资金。和美国一样，欧洲国家也过分沉溺于“和平红利”（peace
dividend），甚至数度削减国防经费，致使曾经强大的北约空中力量现在与1989年时候的自己实力相当。
报告警告称，如果奥巴马*府决定继续执行布什*府的*策，停止生产F-22战机，那么不管美国还是其北约盟国都会受到严重的战略影响。